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阿富汗高級女警官尼加爾9月15日在赫爾曼德省首府拉什卡爾加遭遇槍擊，次日身亡。兩名槍手在案發後駕駛摩托車逃離現場。7月以來，這是第三起阿富汗女警察遇襲身亡的案件，沒有人聲稱對此負責。

『我們將被一個一個地殺死』

據人民網報導，就在上個月接受美國《紐約時報》採訪時，尼加爾還信心十足地表示，自己並未被兩個同事的死亡嚇倒。『我喜歡這份工作。同胞陷於困境、國家形勢危急，在警務中女人的角色很重要。』尼加拉說，『走私分子和恐怖分子威脅我放棄，但我告訴他們，我是阿富汗女人，只要一息尚存，就不會放棄職責。』

尼加爾於上世紀90年代初加入警察隊伍，塔利班倒台之後重回工作崗位。她曾經用熊抱將自殺式炸彈襲擊者摔倒在地，還曾爬上屋頂去逮捕叛軍狙擊手。兩個月前，她的同事伊斯蘭姆·比比在外出購物時被槍殺，留下丈夫和7個孩子；女警察沙阿遇襲身亡，4個孩子無人照料。

暴力事件讓阿富汗女性面臨更多危險。聯合國最近發布的一份報告顯示，今(2013)年上半年，阿富汗女性死亡、受傷的人數，比去年同期多了住宿優惠網近三分之二，暗殺事件增加了近三分之一。國際人權委員會表示，過去兩年，阿富汗針對女性的暴力事件激增。女性官員更容易成為暗殺的目標，因為她們數量少，更引人注目。

保守的赫爾曼德省本就沒有多少女警察，一連串的襲擊已經殺死了她們中的近十分之一，這讓剩餘的30多個年紀較輕、經驗較少的女警察沮喪和恐懼。一位女警察告訴美聯社：『他們警告我們，每3個月都要出手，我們將被一個一個地殺死。』

尼加爾的任務是盡量消除暗殺對女警察造成的負面影響，『給她們勇氣，提高士氣』。她補充道：『她們真的很勇敢，沒有人辭去工作。我相信，即使事情變得更糟，也沒有人會這麼做。』一個月之後，在上班途中，這位45歲的女警察走到了生命的終點。『我可以確定，尼加爾死在醫院的急救科，』赫爾曼德省政府發言人奧馬爾·茲瓦克告訴法新社，『她死於頸部的致命傷。』

沒有人聲稱對這起謀殺負責。阿富汗內政部發言人賽迪奇告訴卡塔爾半島電視台，警方已派出人員進行調查，現在說誰是責任人為時過早。

女警察面臨諸多困擾

阿富汗女權人士薩拉·塞珀赫爾告訴法新社，尼加爾的遇難讓阿富汗失去了罕見的女性模範。『我們需要女性參與警務，參與社會生活的所有部分。謀殺表明，政府沒有保護女性。』她說。在阿富汗，警察是個危險的職業，對女性來說尤其如此。阿富汗獨立人權委員會指責政府沒有採取足夠措施保護女性員工。

非政府組織『人權觀察』的報告稱，就連制服、更衣室、廁所等基本設施，女警察都難以獲得，很多人發現自己只能執行最卑微的任務。一位女警察告訴慈善組織『樂施會』，『我們沒有被平等對待，即使是與我們同級別的男同事，也會讓我們去泡茶或打字。』每一萬名阿富汗女性中只有一個女警察，很多女警察沒有接受過培訓，不能調查犯罪或執行逮捕任務。

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中國時報【（執筆：賴至巧）】

日本瀨戶內國際藝術祭以藝術觀光振興離島獲致成功，這樣的模式是否能在澎湖複製，解決澎湖長期以來人口老化與外流的困境？政治大學教育系副教授鄭同僚近日發起「澎湖藝術島嶼推動聯盟」(Promoting Artisitc Pescadores Alliance)，縮寫為「PAPA」，象徵「將島嶼當作父親般尊敬、學習」，將致力於維護澎湖的海洋自然與人文資源，促成一個生態與藝術的國際級島嶼。

鄭同僚為澎湖人，邀集學學文創與多位策展人、藝術家、海洋公民基金會等一同為澎湖的永續發展作長期規畫。

這項活動是澎湖博弈公投反對行動的延續。學學文創在2016年10月曾與藝術家林舜龍號召多位藝文界人士，推出「孩子的海洋」裝置藝術展，為反賭發聲，呼籲尊重澎湖的自然人文。

鄭同僚指出，藝術只是手段，主角是地方與居民，瀨戶內藝術祭正式開始前花了非常長一段時間取得社區的共識與信賴，所以參與PAPA的人都有認知，這不會是短期計畫，現在也不敢說有具體時程。

他們規畫，未來將舉辦論壇，第一場將在七美，因為七美在兩次博弈公投的立場翻轉最為劇烈，且當地曾挖掘出4000多年新石器時代遺址卻被忽視，「希望以七美為起點，喚起大家的注意。」

現階段PAPA不準備與官方接觸，鄭同僚認為政府有政黨輪替問題，會著重在短期效應，但這項行動需要時間醞釀，「長期來說應該由民間推動」。

鄭同僚表示，他們不會完全複製瀨戶內藝術祭，必須結合澎湖的地方特色，兩大目標是強化海洋保育與重振農業。他解釋，澎湖目前的糧食自給率很低，8成農地廢耕，與過去落差甚大，「我小時候還看得到紅高粱熟成時紅成一片，與藍色的海與天空相映照像幅畫」，而澎湖工業汙染不多，有機會發展無毒特色農業。

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